落（luò）實企業主要負責人安全生產法定責任

         應（yīng）紅安縣應（yīng）急管理局要求，我司正式開展落實企業（yè）主要（yào）負責人安全生產法定責任行動。由上至下，徹底貫徹國家對企業安全生產的具體要求，杜絕安全隱患，具體實施方針（zhēn）如下：

1.企（qǐ）業應當建立安全生產責任製度，實行全員安全生產責任考核，明確企業主要負責人、分管負責人、職能部門負責人、生產車間(班組)負責人及從業人員的責任內容。

2.分級、分（fèn）層次、分崗位與從業人（rén）員簽訂安全生（shēng）產責任狀，確立責（zé）任製考核獎懲標準。

3.對完成崗位安全生產責任目（mù）標的，給予獎勵;對（duì）未完成崗位安全生產責任目標的（de），給予懲戒（jiè）;造成生（shēng）產安全事故的，按有關規定處理。

製定的安全生產管理（lǐ）製（zhì）度主要包括：

①安全（quán）生產會議製度;

②安（ān）全生產資金（jīn）投入及安全生（shēng）產費用提取、管理和使用製度;

③安（ān）全生產（chǎn）教（jiāo）育培訓製度;

④安全生產檢查製度和（hé）安全（quán）生（shēng）產情況報告製度;

⑤建設項目安全設施"三同時（shí）"管理製度;

⑥安全生產考核和獎懲製（zhì）度;

⑦崗位標準（zhǔn）化操作製度;

⑧危險作業審批製（zhì）度

⑨生產安全事故隱患排查治理製度;

⑩重大危險源檢測、監控、管理製度;

⑾勞動防護用品配備、管理和使用製度;

⑿安全設施、設備管理（lǐ）和檢修（xiū）、維護（hù）製度（dù）

⒀特種作業人員管理製度（dù）;

⒁生產安全事故報告和調（diào）查（chá）處理製度;

⒂應急（jí）預案管理⒀特種作業（yè）人員管理（lǐ）製度和演（yǎn）練製度;

⒃其他保障安全生產的管理製度

4.企業應（yīng）根據（jù）生產工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產品的危險性，編（biān）製操作規程，並發放到相關崗位。在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，組織編製新的操作規程。

5.企業應當保障本單位安全生產管理製度的落實，教育從業人員熟練掌握和（hé）嚴格遵守。嚴禁違章指揮、違規作業、違反勞動紀律和超能力、超強度、超定員組織生產

6.負責組織製定年度安全（quán）生產教育培訓計劃並督促開展從業人（rén）員安（ān）全生（shēng）產（chǎn）教育培訓

7.教育培訓計劃及實施情況（kuàng）應當報應急管理部門備案。

8.安全生產教育培訓的主要內容包（bāo）括（kuò）:

①安全生產法律、法規、規章和有（yǒu）關標準;

②安全生產管理（lǐ）製度（dù）和操作規程;

③安全生產管（guǎn）理（lǐ）知識、安全生產技術知識及崗位安（ān）全操（cāo）作技（jì）能;

④安全設備、設施、工具和勞動（dòng）防護用品的使用維護和保管知識;

⑤新技術、新設備、新工藝、新材料的安（ān）全知識;

⑥作業場所、工作崗位存在的危險因素、生產（chǎn）安全事故的防範和應急措施、自救互救知識;

⑦生產安全事故案例及警示;

⑧其他應當具備的安全生產知識和（hé）技能。

9.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業主要負（fù）責人和安全生產管理人員，必須接受專（zhuān）門的安全培訓，經應急管理部門對其安全生產知（zhī）識和管理能力考（kǎo）核合（hé）格，取得（dé）安全合格證後，方可任職。其他從業人員未按照有關（guān）規（guī）定（dìng）進行安全培訓合格的（de），不（bú）得上崗作業。

10.企業的特種作業人員，必須按照國家有（yǒu）關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經（jīng）考核合格，取（qǔ）得特種（zhǒng）作業操作資格證後（hòu），方（fāng）可上崗作業。

11.建立從業人（rén）員安全生產教育培（péi）訓考核檔案,將安（ān）全生（shēng）產教育培訓的內容和結果應當記入檔案（àn），培訓情況應當記入從業人員安全生產記錄卡，並由從業人（rén）員和考核人員簽名。

12.企業應當按照財政部和原國家安全生（shēng）產監督管理局《企業安全生產費用（yòng）提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的（de）要求，提取安全生（shēng）產費用。

13.企業提取的安（ān）全費用應當專戶（hù）儲存、專款專用、專戶核算，按規定範圍安排使用，不得擠占、挪用。

14.企業年度安全費用使用計劃和上一年度安全費用的提取、使用情況（kuàng）按（àn）照管理權限報應急管理部門（mén）備案

15.企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。非煤礦山、金屬冶煉（liàn）、危險化學品、煙花爆竹等企業，應當為全體（tǐ）從業人員購買安全生產責任保險。安全生產責任保險的保費由企業繳納，不得以任何方式攤（tān）派給從業人員

16.企業應當（dāng）組織開展（zhǎn）下列事項的安全生產檢查:

①安全生產管理製（zhì）度是否健全、完（wán）善和落實到位;

②設備、設施是否處於安全運行狀態

③有毒、有害等作業場（chǎng）所（suǒ）是否達到國家職業衛生標準要求

④從（cóng）業人（rén）員是否了解作業場所、工作崗位存在的危險因素，是否具備相應的安全生產知識和操作技能，特種作業人員是否持證上（shàng）崗;

⑤從業人員在工作中是（shì）否嚴格遵（zūn）守（shǒu）安全生產管理製度和操作規程;

⑥發放配備的勞動防護（hù）用品是否符合國家標準或行業（yè）標準，從（cóng）業人員是否正確佩（pèi）戴和熟練使用;

⑦現場生產管理、指揮人員有無違（wéi）章指揮、強令從業人員冒險作業行為

⑧現（xiàn）場生產（chǎn）管理、指揮人員對從業人員的違章違紀行為是否及（jí）時發（fā）現和製止

⑨危（wēi）險源是否處於（yú）可控狀態

⑩其他應當檢查的（de）安全生產事項

17.企業應按照有關規定，結（jié）合安全生產的需要和特點，組織安全生產管理、工程技術等（děng）人員，必要時聘請安全專家，采（cǎi）用綜合檢查（chá）、專業檢（jiǎn）查、季節性檢查、節假日檢查（chá）、日（rì）常檢查等不同方式進行隱（yǐn）患排查（chá）

18.企業組織製定各部（bù）門、崗（gǎng）位（wèi）、場所、設備（bèi）設施的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的時限、範圍、內容（róng）和要求，並組織開展相應（yīng）的培（péi）訓（xùn）。對（duì）排查出的事故隱患（huàn），應當按（àn）照事故隱患（huàn）的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，並按照職責分工實施監控治理

19.對排查出的一般事故隱患，企業應當分（fèn）類、建檔，並（bìng）按照“三定”（定措施、定人（rén）員（yuán）、定時間）的原則，立即組織整改，並做好記錄。對重大隱患的治理，應當做到“五到位”，即整改措施（shī）到（dào）位、資（zī）金到位、期限到位、責（zé）任人到位、應急預（yù）案到位。及時向從（cóng）業人員（yuán）通報隱患排（pái）查（chá）治理（lǐ）情況

20.企業應當每季、每年對本企業事故隱患排查治理情況進行統計分（fèn）析（xī），並分別（bié）於下一季（jì）度15日前和下一年1月31日前（qián）按照（zhào）管理權（quán）限向應急管理部門報送書麵統計分析（xī）表。統計分（fèn）析表應當由企業（yè）主要負責人簽字

21.企業風險種類多、可能發生（shēng）多種類型事故的，應（yīng）當組織編製綜合應（yīng）急預案。對於某一種或（huò）者多種類型的事故風險，企業可以編製相應（yīng）的專項應急預案，或將專項應急預案（àn）並入（rù）綜合應急預案。對於危險性較大的場所、裝置或者設施，企業應當編製現場處置方案。

22.負責按照應急預案的（de）規定，落實應急組（zǔ）織指（zhǐ）揮、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立（lì）應急（jí）物資、裝備（bèi）配備及其使用檔案等工作，並對應急物資、裝備進行定期檢測和維護（hù），使其處於適用狀態（tài）。

危險物品的生產、經營（yíng）、儲存企業以（yǐ）及礦山、金屬冶煉、等企業應當建立應急救援組織（zhī）；生（shēng）產經營規模較小（xiǎo）的，可以不建立應急救（jiù）援組織，但應當指定兼職的應急救援人員（yuán）。危險物品的生產、經營、儲存、礦山、金屬冶煉企業應當配備必要的應急救援器材（cái）、設備和物資，並進行經常性維護、保養，保證正常狀態。

23.企業應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和（hé）互救知識，提高（gāo）從業人員和社會公眾的安全意識與應（yīng）急處（chù）置技能。應急預案培訓的（de）時間（jiān）、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記（jì）入本企業的安全生產教育和培訓檔案。

24.企業應當（dāng）製定本單位的應急預案演練計劃，根據本單（dān）位的事故（gù）風險特點，每年至少組織一次（cì）綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現（xiàn）場處置方案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等（děng）危險（xiǎn）物品的生產、經營（yíng）、儲存、礦山、金屬冶煉企業，以及人員密集（jí）場所企業（yè），應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案（àn）演練，並將演練情況報送縣級應急管理部門。應急（jí）預案演練結束後，企業（yè）應當（dāng）對應急預案演練效果進行評估，撰寫演（yǎn）練評估報告，分析（xī）存在的問題，並對應急預案提出修訂（dìng）意見

25.發生生產安全事故後，企業應當立即啟動生產安全（quán）事故應急救援預案，采取下列一項或多項應急救援措施：

①迅（xùn）速控製危險源，組織搶救（jiù）遇險人員；

②根據事故危害（hài）程度，組織現場人員撤（chè）離（lí）或者采取（qǔ）可能的應急（jí）措施後撤離

③及時（shí）通知可能受到事故影響的企業和人員

④采取必要措施，防止事故危害擴大和次生（shēng）、衍生災害發（fā）生

⑤根據需要請求鄰近的應急救（jiù）援隊伍參加救援，並向參加救援的應急救援隊伍提（tí）供相（xiàng）關技術資料、信息和處置方法

⑥維護事故現場秩序，保護事故現場和相關證據

⑦法律、法規（guī）規定的其（qí）他應急救援措施

26.企業負責人接到（dào）事故報告後，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財（cái）產損失

27.事（shì）故發生後，事故現場有關人員應當立即向本企業負責人報告；企業負責人接到報（bào）告後（hòu），應當於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和負（fù）有安全生產監督管理職責的有關部門報告，不得瞞報、謊報和遲報（bào）。在事故處理期間不得擅（shàn）離職（zhí）守，積極配合事（shì）故調查（chá）。

28.依法取得行政許可。危險化學品、非煤礦山（含尾礦庫（kù））、煙花爆竹（zhú）、金屬治煉行業企業必須（xū）取得（dé）安全生（shēng）產許可，未經許可一律不得生產經營；新建、改建和擴建項目嚴格履行建設項目安全設（shè）施“三同時”製度

29.設置安全管理機構和配備安全（quán）管理人（rén）員。從（cóng）業人員100人以上的企業，應當設置安全生產管理機構或者配備專（zhuān）職安全生產管理人員；從業人員300人以上的企業，應當設置安全生（shēng）產管理機構，並配備2名以上專職安全生產管理人員礦山、金（jīn）屬冶煉等企業和危險物品的生產、經營、儲存企業應當設置安全生產管理機構或（huò）者配備專職安全生產管理人員。其中，從業人員50人以上（shàng）的，應（yīng）當設置（zhì）安全生產管理機構（gòu），並配備2名以上且不低於從業人員1%比例的專職安全生產管理人員。礦山、金屬（shǔ）冶煉企業和（hé）危（wēi）險物品的生產、儲存企業應當配備注冊安全工程師，其安全生（shēng）產管理人員的任免，應（yīng）當在作（zuò）出任免決定後15日內（nèi）書麵告知應急管理部門

30.定期報（bào）告安全生產情況。企業主要負責人每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會（huì）報告安全生產情況，接受監督